近日,晨越建管集团中标全域土地综合整治领域首个全咨项目---“西平全域土地综合整治及产业园区建设项目全过程咨询服务”,该项目总投资约18亿元,集团为该项目提供规划咨询、投资咨询、项目管理、勘察设计、工程监理等全过程工程咨询服务。
该项目建设地点为绵阳市三台县西平镇,主要建设内容为全域土地综合整治,包括农用地综合整治、建设用地整理、生态保护修复及产业园区建设等。该项目将围绕山水林田湖系统治理理念,全域规划、全域设计、全域整治,推动耕地质量进一步提高、空间格局进一步优化、人居环境进一步改善、基层治理能力进一步加强、产业融合发展水平进一步提升,分步将西平镇建设成产业链条完善的集约型、创新型、开放型、生态型的宜商、宜业、宜游、宜居的现代化新型产城新区,实现产城融合一体化发展,打造特色鲜明的示范乡镇。

2003年,时任浙江省委书记习近平作出了“建设生态省”、实施“千村示范、万村整治”两大战略决策,深刻改变了浙江乡村的生产布局、发展方式和生态环境。2018年9月,浙江“千村示范、万村整治”工程获联合国“地球卫士奖”。
2018年,党中央国务院发布《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出加快国土综合整治,实施农村土地综合整治重大行动。2019年,国家自然资源部印发《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发〔2019〕194号),明确要以乡镇为基本实施单位,科学规划,整体推进农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,促进耕地保护和土地集约节约利用,改善农村人居环境,助推乡村全面振兴。2020年,自然资源部国土空间生态修复司印发《全域土地综合整治试点实施要点(试行)的函》(自然资生态修复函〔2020〕37号),确定了整治任务的方向。
在此背景下,全国各地结合区域经济社会发展状况和自然资源禀赋特点,探索推动土地整治与多种要素的综合跨界融合,以“多目标定位、多模式实施、多元化投入”为特点的土地综合整治逐步形成。四川等省份将土地综合整治侧重服务城乡融合发展,保障农村新产业新业态发展用地,统筹产业发展空间,积累了一定经验,探索了不同模式,取得了生态、经济、社会等综合效益。实践证明,土地综合整治已经成为贯彻习近平生态文明思想、实施乡村振兴战略的重要手段,是履行自然资源部统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责、实施国土空间规划的平台抓手。
此次集团中标项目位于四川省绵阳市西平镇,2020年被国家自然资源部批准纳入全国土地全域综合整治的试点城镇。西平镇始建于明末清初,是四川省内客家文化名镇之一,是三台县二级中心镇。

在该项目中,集团将全咨服务向前延伸,除编制可研报告外,还将提供“两规划一方案”编制等前期咨询服务。“两规划”即村域规划和城镇规划,对村庄、产业、配套设施、耕地等提出科学规划要求;对西平镇全域进行国土空间总体规划。“一方案”即全域土地综合整治及产业园区实施方案,对西平农用地整理、农田优化、建设用地整理、生态修复、林地调整等进行方案编制。
该项目是在土地综合整治领域首次引入全过程工程咨询模式,并创新性地拓展了全过程工程咨询服务的内容,纳入规划咨询等前期咨询服务,为全咨模式的广泛性和适用性增添了新的注解。
2020年是打赢脱贫攻坚战收官年,晨越建管集团响应国家“脱贫攻坚”号召,积极投身到全国数百个脱贫攻坚项目中,通过“智力扶贫”的方式先后为四川省甘孜、阿坝、凉山三州地区、云南、贵州、青海、甘肃、新疆等贫困地区提供工程咨询服务,依托专业能力及先进技术手段,参与到扶贫搬迁、福利院、生态治理、地质灾害治理等扶贫项目中,做出了突出贡献。
2021年,晨越建管集团响应国家号召,再出发!积极投身到乡村振兴伟大战略的实施中去。中标“西平全域土地综合整治及产业园区建设项目全过程工程咨询服务”,再次印证了晨越建管集团坚定跟党走的决心和行动力,是集团积极响应党中央乡村振兴战略的具体举措。晨越建管集团将继续发挥全咨优势和专业能力,为全域土地综合整治项目建设作出应有的贡献!


