作者：运管部杨睿
工程建设具有投资风险高、资金投入大、建设期长等特点，在很大程度上增加了成本控制的技术难度。
以现代化管理技术为主导，以其他经济理论为辅导，这是价值工程理论的本质。其核心思想是以最低的成本实现产品所需的功能，所以功能、成本和价值构成了下列关系：
价值=功能/成本
即: V=F/C
功能齐备、价格低廉，是每个人真正的需求，相应的施工企业在工程中也需要考虑设备、材料中成本与功能的相互关系。因此，可以从下列五种途径提高价值如下表所示。
对象的寿命周期成本与必需功能的比率称之为价值，从价值的功能角度出发，增大功能或者降低成本。
随着产品的功能和成本同时下降，使用成本会越高，反之，产品性能好则生产所需的成本则相应提高，而在使用过程中的成本则会降低。使用价值工程理论就是为了以最低的成本实现目标产品的功能。
工程实例
一、 工程概况
某住宅楼采用钢筋混凝土全现浇框架结构，层高3m，主体结构共7层，建筑面积4320 ㎡。本建筑总长为62.34m，总宽为9.9m，建筑总高为21m。其建成效果图如图1-2所示：
图1-2某小区效果图
施工用地周围基础设施完善、交通便利、市政设施齐全、经济、环境等多方面的条件成熟。所以决定在该地块修建中高层住宅，分为大户型和小户型两种基户型，分别修建七层和六层，因为建筑高低不一，体现建筑的韵律感。其施工现场图如图3-2所示：
图1-3某小区施工现场图
二、 小区成本控制问题
（一）施工设计阶段成本控制问题
在这个小区的建设项目的规划和设计过程中，规划设计者通常仅仅关注工程的技术是否达标，而忽略了工程的成本造价，一味追求高标准的设计而忽略了经济指标，导致施工成本增加，阻碍了成本控制的进行。在项目进行过程中主要存在下面几个问题：
1、未展开限额设计，有效控制造价
目前我国大部分建筑设计企业都没有专门进行限额设计，此外也没有进行经济分析。设计单位没有根据经济技术指标和设计方案，比如屋顶钢材选择上来说，采用了过高的等级，虽然其安全性能得到提升，但意义不大，反而使得建设成本过大，造成了不必要的浪费。
2、缺乏系统的工程数据分析
小区建设项目开发至今，已经有了很多与工程成本相关的数据，但因为缺乏对数据的管理，因此并未对这些数据进行研究分析，从而无法从这些数据当中挖掘出有用的信息以对后续工程提供参考。
（二）工程施工阶段成本控制问题及分析
1、设计变更与现场签证管理较混乱
工程现场管理混乱，没有进行规范化管理，临时施工设备随意放置，导致工程管理运营成本增加；因为管理问题，对场工程变更和签证跟踪不到位；针对设计变更和签证没有制定相应的审批权限范围，工程设计变更的签认过程比较缓慢，在此工作流程上耗费的时间过长。
2、忽视施工组织与施工工艺的控制
建设单位没有制定相应的审批制度，导致对施工资料的审批过于随意，且建设单位各部门之间明显缺乏沟通，导致各部门之间的合作项目经常发生争议，影响整个工程进度，在一定程度上增加了工程建设成本。
3、 保修服务阶段责任分摊不清
该小区建设项目工程竣工后，为使验收能顺利通过，单位专门组织了一次预验收活动，但验收过程中发现了一些问题，比如，没有专人监督和检查业主对建设单位发出的《整改通知单》中的整改内容。此外还发现之前所制定的《工程质量保修协议书》存在一些问题，需要进行进一步完善。
三、价值工程的应用
（一）规划设计阶段价值工程的应用
该小区在建设施工过程中，工程量大、工期长、造价高等特点。为了提高住宅的居住质量，按时完成该项目，所以在施工前制定多种方案，运用价值工程的理论，对所有方案进行全方位的比较，来选择最优秀的方案。
在项目规划设计阶段运用的价值工程，项目部组织专家，组成了价值工程的评价小组，针对施工过程中遇到的情况制定多种方案。最后经过专家的讨论，制定了大模板、滑模以及翻模施工方案。
（1）功能定义及整理
评价小组先定义了模板施工的功能，详见表1-2所示。
（2）功能评价
采用0-4打分法，对表格中的五项指标进行功能指数的评价。由四位专家组成的打分小组，打分结果如下表1-3。
对以上结果处理分析，得到最后的每个施工方案功能指数如表1-4。
表1-4功能指数表
从表各种的数据可以看出，滑模施工方案的功能指数最高，翻模施工方案功能指数居中，而大模板施工方案最低
第三步，计算成本指数。
成本指数计算完成后，得出三种施工方案的计算结果，如表1-5所示。
根据以上表格可以看出，滑模施工方案的价值系数最高，因此采取滑模施工。
（3）方案优化
从以上数据分析可知滑模施工方案比翻模和大模板施工方案更具优势，但是滑模施工本身也存在问题，仍有改进空间。针对如何让滑模施工方案更加优化，组织专业人员发起讨论。
根据原方案的预算成本和表4-4中的功能权重计算目标成本以及改进后的降低的成本详见表1-7。
表1-7目标成本、预算成本以及改进目标计算表
根据以上表格，小组应该主要针对施工方案中的模板接缝和作业量改进，由于价值工程原理相通，所以仅仅针对作业量进行改进方案讨论。
在施工过程中，通过实例的讨论和分析，得出3种可行的方案：
①在保持功能的不变条件下，降低成本；
②提高产品的功能，但使得增加成本；
③保持成本不变，提高产品功能。
根据以上三点理论，分别制定了如下方案：
①缩减施工人员以减少成本；
②单组流水作业，根据项目进度增加人员，提高效率；
③优化施工人员的安排，改为双组流水施工，提高效率。
在施工方案中运用价值工程后，住宅楼的实际成本降至519.5万元，相较于翻模和大模板施工节约了50.5万元，效果明显。
（二）工程施工阶段价值工程的应用
针对挖掘机为目标对象，利用价值工程方法控制设备使用成本。
目前已知有三种挖掘机A，B，C可以同时满足该小区施工的需要。专家对这三种挖掘机进行价值比较和评价，选出功能较好同时成本较低的挖掘机。
（1）功能定义
专家对3种挖掘机的功能进行评价，经过讨论，确定了回转速度、功率、斗容还有一项辅助功能耐久性。
（2）功能评价
根据以上的4个功能，专家成员根据挖掘机的功能重要与否进行打分，应用0-4打分法，打分结果下表1-8。
然后，让专家成员对挖掘机的各个指标满足程度进行打分，总分是10分，根据打分结果统计，可以得出三种挖掘机的功能指数，如表1-9。
表1-9功能指数表
可以从挖掘机的一系列费用中获得成本指数，如表1-10所示。
从以上结果可知，由于A挖掘机价值指数最高，应优先选择。 原因如下： 首先，A挖掘机功能以及耐久性较好。
通过在施工过程中的使用，A挖掘机获得一致认可，在性能、耐久性方面也表现十分出色。
在挖掘机的应用中，体现了价值工程的成功和巧妙之处，这不仅仅是一次改变，更是一次成功的探索，为以后工程的借鉴提供了宝贵的经验。
结论
（1）建设项目工程成本控制是一项系统工程，工程项目的建设需要多部门之间的协调合作，如果单靠某一部门是无法完成的。通过本文中提出的成本控制方案以及改进措施，韵律小区建设项目对于工程成本严格控制。
（2）由于现在的市场形势，建筑企业应当从工程中吸取经验，结合西方先进技术和管理经验，建立科学有效的成本管理体系，采用创新的方法，以确保建筑工程的质量。
（3）运用科学的方法对于材料、机械设备进行正确的选择、使用、维修养护，同时制定合理的施工方案，加强人员素养，可以有效的降低工程成本。
作者介绍：
杨睿，晨越建管集团运管部业务专员，毕业于西南财经大学工程造价专业。